根據(jù)《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》、《關(guān)于建立健全重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制的指導(dǎo)意見》（中辦發(fā)[2012]2號(hào)）和《清遠(yuǎn)市人民政府重大行政決策風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估辦法（試行）》等的相關(guān)要求，現(xiàn)委托廣州巴菲特投資咨詢有限公司承擔(dān)清遠(yuǎn)市清城區(qū)龍?zhí)伶?zhèn)龔秋燕違法建設(shè)和陳錦明、曾鳳梅一案違法建設(shè)拆除的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。為預(yù)防和化解社會(huì)矛盾，特設(shè)本次公告，以深入、全面、真實(shí)了解社會(huì)各界對(duì)本事項(xiàng)的意見及建議。

一、事項(xiàng)概況

1、清遠(yuǎn)市清城區(qū)龍?zhí)伶?zhèn)龔秋燕違法建設(shè)拆除

2017年12月，龔秋燕在清遠(yuǎn)市清城區(qū)龍?zhí)伶?zhèn)大沙塘村小組未經(jīng)自然資源部門批準(zhǔn)擅自建設(shè)一棟占地面積約550平方米的兩層框架結(jié)構(gòu)房屋。該行為違反了《中華人民共和國土地管理法》第七十七條的規(guī)定，事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿，清遠(yuǎn)市自然資源局清城分局對(duì)龔秋燕作出如下行政處罰：限其十五日內(nèi)自行拆除在非法占用土地上建設(shè)的建筑物及其他設(shè)施，恢復(fù)土地原狀，并于2018年9月30日依法向當(dāng)事人送達(dá)行政處罰決定書：清國土資執(zhí)法（城區(qū)）決字[2018]150號(hào)。因當(dāng)事人逾期未履行行政決定，在規(guī)定的期限內(nèi)未拆除違法建設(shè)，且在法定期限內(nèi)沒有申請行政復(fù)議或提起行政訴訟，清遠(yuǎn)市自然資源局清城分局將案件移送清新區(qū)人民法院申請強(qiáng)制執(zhí)行，于2020年7月27日作出裁決（編號(hào)為（2020粵1803行審704號(hào)）。根據(jù)裁決，清遠(yuǎn)市自然資源局清城分局已提請清城區(qū)人民政府批準(zhǔn)對(duì)上述違法建筑物組織實(shí)施強(qiáng)制拆除。清城區(qū)人民政府于2021年6月29日作出批復(fù)，同意由龍?zhí)伶?zhèn)人民政府組織對(duì)該擅自搭建的房屋進(jìn)行強(qiáng)制拆除。

2、清遠(yuǎn)市清城區(qū)龍?zhí)伶?zhèn)陳錦明、曾鳳梅一案違法建設(shè)拆除

2020年8月3日，經(jīng)清遠(yuǎn)市清城區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局核查，陳錦明（身份證號(hào)碼：440127193707090718）、曾鳳梅（身份證號(hào)碼：440127194509042023）未經(jīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃部門批準(zhǔn)擅自在清遠(yuǎn)市清城區(qū)龍?zhí)伶?zhèn)新莊村委會(huì)大沙塘村建設(shè)房屋和圍墻。該涉案建筑物為一幢三層鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)房屋，房屋首層長約11.5米，寬約7米，占地面積約80.5平方米，建筑面積約80.5平方米；二層長約11.5米，寬約7米，建筑面積約80.5平方米；三層長約8.3米，寬約7米，建筑面積約58.1平方米；合計(jì)建筑面積約219.1平方米。圍墻長約12.7米，高約1.7米。上述行為違反了《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第四十條第一款、第四十四條第一款的規(guī)定。根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第六十四條、第六十六條第（一）項(xiàng)的規(guī)定，決定對(duì)陳錦明、曾鳳梅作出限期十五日內(nèi)自行拆除上述違法建設(shè)的決定。2021年4月22日，因當(dāng)事人陳錦明、曾鳳梅未履行清遠(yuǎn)市清城區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局作出的《限期拆除決定書》（城區(qū)城執(zhí)拆決[2020]57號(hào)）的行政決定，未在規(guī)定期限內(nèi)自行拆除違法建設(shè)，依照《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第六十八條和《廣東省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》第八十七條第二款的規(guī)定，所涉及的違法建設(shè)符合強(qiáng)制拆除條件。為此，清遠(yuǎn)市清城區(qū)人民政府同意對(duì)《限期拆除決定書》（城區(qū)城執(zhí)拆決[2020]57號(hào)）所涉及的違法建設(shè)依法實(shí)施強(qiáng)制拆除。

二、承擔(dān)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作的咨詢機(jī)構(gòu)名稱和聯(lián)系方式

咨詢機(jī)構(gòu)：廣州巴菲特投資咨詢有限公司               通訊地址：廣州市海珠區(qū)江曉路寶成街10號(hào)A座1801室

聯(lián)系人：孔維斌             電話：020-84051161      傳真：020-84051161         郵箱：gzbuffet@126.com

三、社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的工作程序和工作內(nèi)容

1、對(duì)事項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的過程和方式方法進(jìn)行評(píng)估。

2、對(duì)該事項(xiàng)的合理性、合法性、可行性和可控性進(jìn)行評(píng)估。

3、對(duì)該事項(xiàng)可能誘發(fā)的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)的進(jìn)行評(píng)估。

4、對(duì)本事項(xiàng)的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)級(jí)，提出改進(jìn)措施或?qū)嵤┙ㄗh。

四、征求公眾意見的主要方式和截止日期

1、主要方式

公眾可以通過信函、電話、電子郵件、傳真等方式向上述咨詢機(jī)構(gòu)提出自己的意見。

2、截止日期

本公告有效期為自公告之日起7個(gè)工作日內(nèi)。

廣州巴菲特投資咨詢有限公司

 2021年7月14日